На территории Новосибирской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является ООО «Экология-Новосибирск» (далее - Региональный оператор), деятельность которого началась с 01.01.2019.
Целью деятельности Регионального оператора является осуществление транспортирования ТКО с мест накопления ТКО до объектов размещения ТКО (обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 № 292-п (далее - Территориальная схема) и Региональной программой.
Являясь исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, региональный оператор производит потребителям-собственникам жилых помещений начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором по обращению с ТКО (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), в связи с чем собственник обязан оплачивать коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с ТКО, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. п. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для Регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным с момента фактического осуществления деятельности.
Таким образом, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен Региональным оператором как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий (фактическое осуществление деятельности по сбору ТКО).
С подробной информацией о деятельности Регионального оператора, порядка заключения договора, способов его оплаты, можно ознакомиться на сайте ООО «Экология-Новосибирск» ‑ www.ecologynsk.ru.
На основании п. 148 (23), 148 (35) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, а в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В связи с тем, что у Регионального оператора отсутствуют сведения, о количестве граждан, проживающих по адресам объекта (жилого дома), начисления платы за оказание услуги по обращению с ТКО производиться по количеству собственников такого помещения.
Информация, необходимая для начисления платы для потребителей, не подавших заявку Региональному оператору и не заключивших договор на оказание услуг по обращению с ТКО, Региональным оператором берется из открытых источников – Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя коммунальных услуг в жилом помещении с подтверждением не проживания в данном жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы.
На основании изложенного, в случае если в жилом помещении имеются временно отсутствующие потребители коммунальных услуг, то необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами о перерасчете платы за ТКО к Региональному оператору.
Оказание услуг по обращению с ТКО на территории г. Тогучин (и ряда муниципальных образований района) осуществляется на основании договора, заключенного с оператором по транспортированию ТКО - ООО «Чистый город 2».
Транспортирование ТКО осуществляется в соответствии с графиком вывоза. ТКО передаются оператору по транспортированию в пакетах или других предназначенных для их накопления емкостях.
ООО «Экология-Новосибирск» расположено по адресу: ул. Советская, д. 5, г. Новосибирск, Новосибирская область, 630007 (tko@ro-nso.ru).
C 1 января 2019 года в рамках реализации национального проекта «Экология» реализуется новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Внедрение данной системы направлено на развитие отрасли переработки отходов и улучшение экологической обстановки. Одновременно вводится новый порядок начисления и оплаты услуг по вывозу и утилизации отходов.
По результатам проведения конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области 25 июля 2018 года между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области.
ООО «Экология-Новосибирск» - наделено статусом регионального оператора. Зона деятельности регионального оператора ‑ Новосибирская область.
Региональный оператор осуществляет деятельность по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Новосибирской области, включающей в себя сбор, в том числе раздельный сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. Собственники ТКО, в свою очередь, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.
Обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии единого тарифа на ТКО, но не позднее 1 января 2019 года.
За консультациями, разъяснениями и справочной информацией о порядке предоставления и оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует обращаться к региональному оператору по обращению с отходами ООО «Экология - Новосибирск» по телефону диспетчерской службы: 8 (383) 304-90-31. Фронт – офис абонентской службы Регионального оператора расположен по адресу Советская, 5 блок «В» (вход со стороны проезда Виктора Ващука), офис 112. График приема потребителей с 9-00 до 19-00, без обеда, телефон: 8 (383)304-90-58, 8(383) 373-05-34.
С более подробной информации о деятельности регионального оператора можно ознакомиться на сайте ООО «Экология-Новосибирск» ‑ www.ecologynsk.ru, по ссылке: http://ecologynsk.ru/.
Форма типового договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, который может быть заключен с региональным оператором в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, размещена на сайте ‑ http://ecologynsk.ru/news/53.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, решения задач в сфере обеспечения пожарной безопасности, в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
В министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области организована «горячая линия» для обращения граждан по вопросам внедрения новой системы по вопросам разъяснения порядка и внедрения новой системы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Задать вопрос можно по следующим телефонам: +7(383)-218-70-13, +7(383)-238-76-25 (с 9-00 до 18-00, кроме субботы, воскресенья.), обратиться лично по адресу: 630007, г.Новосибирск, ул. Красный проспект, 18. Направить обращение по ссылке http://mjkh.nso.ru/priem/set-appeal
Департамент по тарифам Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования.
По вопросам регулирования предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами следует обращаться в департамент по тарифам Новосибирской области по телефону: 201-63-43. Адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, 54. Наименование сайта: https://tarif.nso.ru/
С жалобой на действия уполномоченных лиц можно обратиться в ООО «Экология-Новосибирск» www.ecologynsk.ru, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области http://mjkh.nso.ru/priem/set-appeal, Департамент по тарифам Новосибирской области http://tarif.nso.ru/priem/set-appeal
